Kapitel 1 — Aftalegrundlaget

ABT 18 § 4 — Bygherrens udbud

§ 4. Ved udbud forstås bygherrens opfordring til at afgive tilbud.

Stk. 2. Der bydes på grundlag af de oplysninger og krav, som er indeholdt i udbudsmaterialet. Materialet skal være entydigt formuleret. Afhængigt af materialets detaljeringsgrad og kravene til entreprenørprojektering skal det være udformet således, at der er klarhed over ydelser og vilkår. Bygherren påser, at oplysninger og krav ikke er i strid med lovgivningen, andre offentlige forskrifter, servitutter og andre lignende rettigheder over ejendommen.

Stk. 3. Udbudsmaterialet skal indeholde en hovedtidsplan, der skal angive: a) start- og sluttidspunkt for arbejdet, b) eventuelle afgørende tidsfrister for tidligere færdiggørelse af enkelte dele af entreprenørens arbejde (mellemfrister), c) antallet af sædvanlige spilddage, som er indregnet i hovedtidsplanen på grund af vejrlig, d) eventuelle væsentlige rådighedsindskrænkninger på byggepladsen, som entreprenøren skal tåle, e) sluttidspunkt for kontraktindgåelse, entreprenørens udarbejdelse af projekterings- og arbejdsplan, f) start- og sluttidspunkt for projekt- og tilbudsgennemgang, mobilisering og førgennemgang, samt g) frister for tilvejebringelse af nødvendige tilladelser fra myndighederne.

Stk. 4. Udbudsmaterialet skal oplyse, om tilbuddet skal indeholde et dispositionsforslag, projektforslag eller lignende samt kravene til projektmaterialets karakter.

Stk. 5. Udbudsmaterialet skal endvidere indeholde oplysning om andre forhold, der må anses for at være af betydning for entreprenørens tilbud.

Stk. 6. Udbudsmaterialet kan indeholde oplysning om særlige forhold, der har væsentlig betydning for, at bygherren kan tage byggeriet eller anlægget i brug.

Stk. 7. Hvis entreprisen udbydes i konkurrence, skal det angives, hvilke forhold bygherren tillægger betydning ved bedømmelsen af tilbuddene.

Stk. 8. Hvis entreprisen udbydes i konkurrence, oplyses størrelsen af det vederlag, der betales for hvert tilbudsprojekt. Vederlaget udbetales til alle tilbudsgivende umiddelbart efter bedømmelsen.

Hvad fastsætter bestemmelsen?

§ 4 definerer udbud som bygherrens opfordring til at afgive tilbud og fastsætter kravene til udbudsmaterialets indhold. Materialet skal være entydigt formuleret og give klarhed over ydelser og vilkår i forhold til detaljeringsgraden og kravene til entreprenørprojektering. Bygherren har pligt til at sikre, at oplysninger og krav ikke strider mod lovgivning, offentlige forskrifter, servitutter eller lignende rettigheder over ejendommen.

I praksis

I praksis er § 4 den centrale checkliste for, hvad byggesagsbeskrivelsen og det samlede udbudsmateriale skal indeholde i en totalentreprise. Hovedtidsplanen er et obligatorisk bilag med en række specificerede punkter: start- og sluttidspunkt, mellemfrister, sædvanlige spilddage, rådighedsindskrænkninger, tidspunkt for kontraktindgåelse og projekterings-/arbejdsplan, projekt- og tilbudsgennemgang samt myndighedsfristfrister. Derudover skal materialet oplyse, om tilbuddet skal indeholde et dispositionsforslag eller projektforslag, og hvilke krav der stilles til dette, ligesom andre forhold af betydning for tilbuddet skal fremgå. Udbydes entreprisen i konkurrence, skal tildelingskriterierne og størrelsen af tilbudsvederlag angives, og vederlaget skal udbetales til alle tilbudsgivere umiddelbart efter bedømmelsen.

Til byggesagsbeskrivelsen: Sørg for en klar og entydigt formuleret kravspecifikation, der skiller funktionelle krav fra tekniske løsningsanvisninger.

Typiske faldgruber

  • Et udbudsmateriale, der ikke er entydigt formuleret, risikerer at give tilbudsgivere grundlag for at prissætte forskelligt — med efterfølgende tvister om ydelsernes omfang til følge.
  • Alle syv punkter under stk. 3 (a–g) er obligatoriske i hovedtidsplanen; mangler blot ét punkt, er udbudsmaterialet ufuldstændigt efter bestemmelsen.
  • Ved konkurrenceudbud er oplysning om tilbudsvederlag og umiddelbar udbetaling til alle tilbudsgivere et krav — ikke et valg — og må ikke udelades eller udskydes.

Typiske fravigelser i entrepriseaftaler

  • Krav om løbende bygherregodkendelse af projekteringsmilepæle
  • Skærpet præcision i funktionskrav

Fravigelser gælder kun, når det tydeligt og udtrykkeligt fremgår af aftalen, hvilke punkter der fraviges.

Ordlyden er gengivet efter Betænkning nr. 1570, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen. Forklaringer, praksisnoter og faldgruber er Buildocs egne og alene til orientering — de udgør ikke juridisk rådgivning, og konkrete aftale- og myndighedsforhold skal altid vurderes af en kvalificeret rådgiver.